国家信息中心:中国共享经济发展报告(2021)——学而报告厅

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报告要点

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1.2020 年突发疫情冲击下的共享经济整体市场规模增速大幅放 缓,不同领域发展的不平衡状况更加突出。知识技能、医疗共享等领 域的市场规模大幅增长,共享住宿、共享办公、交通出行等需要通过 线下活动完成交易闭环的领域出现显著下滑。

2.我国就业形势总体稳定并好于预期,离不开一系列保就业政策 的实施,也得益于共享经济发展提供了大量灵活就业岗位。基于共享 平台的新就业形态具有较大的包容性和灵活性,不仅有助于缓解重点 群体的就业压力,而且有利于应对就业市场不确定性,增加劳动者收 入,帮助改善民生。伴随新就业形态的快速发展,新职业不断涌现。发展新就业形态有望成为我国稳就业的重要着力点。 

3.疫情冲击下,5G、人工智能、物联网等技术得到更广泛应用, 推动线上线下加速融合,共享型服务和消费新业态新模式发展加速, 成为提升经济韧性和活力的重要力量。 

4.共享经济领域直接融资总体规模较上年出现大幅增长,主要是 受共享办公、共享制造和共享医疗三大领域领先企业上市或获得大规 模融资的影响。共享住宿领域由于受疫情冲击较大,行业整体监管力 度持续加强,行业增长的不确定性加大,资本市场对企业的盈利能力 和长期可持续发展能力要求提高,融资规模同比持续下降。 

5.疫情影响下,共享经济主要领域都将迎来整合期,一些规模较 小、抗风险能力较差的平台,将被迫退出市场或主动寻求合作机会, 行业资源将进一步向资本力量雄厚、综合实力强的品牌聚集。 

6.越来越多的共享平台由过去以 C 端消费者业务市场为主向 B 端 即企业服务市场进行拓展,企业服务市场成为竞争新战场。平台企业 发展重心的转变也成为各行业数字化转型的重要推动力。开发B端市场有助于平台企业以较低的成本进一步扩大市场和培育新的竞争 优势;但面向 B 端企业的服务与 C 端消费者的服务有显著差别,平 台企业需要采取有针对性的策略。 

6.共享制造的优势在抗疫的非常时期得到凸显。行业龙头企业持 续加大资源开放共享力度,整合资源赋能创新创业尤其是中小微企业 发展;大型企业、中小微企业以及各类服务企业之间的资源共享加速 推进;共享制造发展的基础设施持续完善;共享制造新业态新模式全 面发展。 

7.共享经济与网络直播营销深度融合、互促互动。平台企业积极 探索网络直播营销模式,使交易过程更加视觉化、情感化和互动化, 提升用户消费体验;平台上庞大的用户量成为网络直播营销目标客源 的重要基础,其算法和技术能力也进一步提高了直播推送的精准性。 

8.大型平台企业的生态化扩张进一步加速,通过以主营业务为核 心向产业链上下游拓展、或横向拓展至更多其他领域的方式,持续打 造和完善平台生态。本地生活服务成为共享平台跨界布局和竞争的重 要领域。 

9.疫情使得人们进一步认识到了新业态新模式的韧性和发展潜 力,共享经济发展的制度保障进一步完善,一些原有的制度性障碍取 得重要突破。与此同时,针对实践中出现的新问题,量身定制的监管 力度也在加大。2020 年我国主要针对大型平台企业竞争行为、网络 营销和交易行为、个人信息保护、青少年等重点群体保护等方面加大 监管力度。 

10.共享经济发展中还存在一些亟待解决的问题:大型平台对市 场支配地位不当利用、数据独占、垄断性扩张等不正当竞争行为带来 了诸多不利影响;大型平台企业“跨界”提供金融服务日益普遍,也 带来了有效监管困难、用户权益可能受到侵害以及金融风险处理不当 而引发社会风险等潜在风险和问题;流量造假、流量劫持等基于流量的恶意竞争问题日益突出;此外,如何对共享平台上集聚的海量个人 信息进行有效保护、如何加强对未成年人使用网络的保护等,都成为 各界高度关注的问题。

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